2025-02-18 23:22:33
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環境應急預案的一些相關介紹。
1.誰應該(gāi)準備環境應急預(yù)案?
目前在這個問題上還沒有明確的規定。可以自己編譯,也可以委托第三方編譯。好(hǎo)的辦法是企業和第三方一起編。環境(jìng)應急預案和安全應急略有不同。其中的監測和環境風險評估內容(róng)相當專業。一般企業(yè)很難獨立完成,可以自上而下編製(zhì)安全計劃。還是(shì)自上而下(xià)編製環境應急預案比(bǐ)較好,因為環境應急預案一般要整體考慮,特別是大型的環境事(shì)件(jiàn),需要大量的協調和有效(xiào)的動員。
2.編製依據
除了法律法(fǎ)規和文件指南(這些內(nèi)容在此不再贅述),重要的參考資料是環評報告,但(dàn)規劃的編製一定不能和環評類似。環評(píng)做的時候設備(bèi)還沒(méi)建,環保規劃是針對已建的(de)生產設備設施的。因此,緊密符(fú)合實際情況,使環境應急預案具有針對(duì)性和可操(cāo)作性。我評估過一些方案,是環評單位委托(tuō)的。如果把它們做得和環評差不多,那就不行了。但是,環保規劃作為備案文件,不能和環評(píng)衝突。施工中如有重大變(biàn)更,應按環評要(yào)求變更方案。
3.計劃的結構和格式
幾年前,對環境應急(jí)預案的(de)指導的方(fāng)針進行了修訂,並(bìng)使(shǐ)評估過程標準(zhǔn)化。很多人覺得很難寫,但是我覺得比較容易寫。為什(shí)麽這麽說?按照評分表寫就(jiù)行了。總共有53個評分項目。前三大項(xiàng)是(shì)否決項,其次是評(píng)分項,幾乎都是分章。簡直就是填空(kōng)題。隻要你懂邏輯就好(hǎo)辦多了。分(fèn)數(shù)甚至要求(qiú)環(huán)保計劃的格式。隻要花點時間搞清楚評分表,理順環評和現場,幾乎可以一氣嗬成的寫出(chū)方案!
4.計劃的主線和邏輯環保計劃的(de)邏輯是,汙染物的意外泄漏不能汙(wū)染環境,尤其是(shì)廠區外(wài)的環境(重點是敏感目標)。基於這個邏輯,那麽汙染物的意(yì)外(wài)排放就成了主線。這次和安全計劃差不多(duō)。是基於環(huán)境風險評估和情(qíng)景(jǐng)構建以通過收(shōu)集、處置、監測汙染物來保護外部環境為目的,整個規劃的骨(gǔ)架就起來了,剩下的就是充實內容了(le)。
5.計劃銜(xián)接
在方案的審核過(guò)程中,很多編製過環(huán)境應急預案的環保公司(sī)的技術人員都沒有在(zài)企業呆過,方案之間的銜接不清。計劃之間的銜接分為兩部分:橫向銜接:即環保計劃與公司其他計劃的銜接,如安全生產計劃、消防計劃等;縱向銜接,與區域(如工業(yè)園區)和上級規劃的銜接,如與縣(xiàn)級、市級環保規劃的銜接。如何連接?而上級計劃(huá)其(qí)實是一種匯報方式,因為上級計劃要考慮下級計劃,你不能改變(biàn)上級計劃(huá);橫向銜接是計劃的(de)優先級和組織同時啟動,並不矛盾。
6.緊急監(jiān)控
很(hěn)少有環(huán)保規劃能(néng)寫出應急(jí)監測章節,幾(jǐ)乎都是通用的。如何使(shǐ)用它們?環境應急預案計劃將用(yòng)作應(yīng)急指(zhǐ)導文件。沒有可操作性怎麽用?1.企業是(shì)否有監控能力?沒必要知道誰來做。2.監控的是(shì)什麽?應該(gāi)是企業的特征汙染因子和一般項目;3.在哪裏測量?根據對事件現(xiàn)場的(de)分析,確(què)定監控點;4.監控(kòng)人員的安全防護也很重要,要明確。監測的頻率和監測的結束都比較容易,就不說了(le)。
7.應(yīng)急物(wù)資調查
應急物資(zī)調查有時會讓人苦笑。環境應(yīng)急(jí)物資(zī)全部是(shì)滅火器和空氣呼吸器(qì)。你寫了所有關於安全和消防的東西。人們了解安全和消防嗎?人們都寫些什麽?所以要寫環保,比如脫(tuō)脂棉(mián),充氣壩,活性炭等材料。環(huán)境應急預案應急物資調查完後,還要評估是否夠用。如果不夠,就要按要(yào)求補充。另外,要考察周邊企業可動員的環境應急物資,應急時(shí)可以調配使用。