規劃環評與項目環評的（de）區別

　　由於各國行政管理、經濟水平、文化傳統的不同，在經（jīng）濟發展與環境保護協調方麵取得了很大成效，環評製度也不同，許多地方(包括中國)開展了項目環（huán）境評價，但（dàn）也麵臨著（zhe）一些困難（nán），受一些因素的限製，環境環評是戰略環境評價的重要組成部分，可（kě）以改善現有（yǒu）項目環境（jìng）評（píng）價，解決項目環（huán）境評價的部分缺陷，有助（zhù）於可持續發展的運行，保障期（qī）權（quán）方（fāng）案的係統評價，那麽下麵一起了解下規劃環評與項目環評的區別吧!

　　一（yī）、幹預時間（jiān）不（bú）同

　　環（huán）評與項目（mù）環評（píng）介入時間不（bú）同：科學評價規劃相關環境資源承載力，及早考慮備（bèi）選方案，規劃（huá）環評提倡早期介入，是在政策法規（guī）製定後、項目實施前，進行方案比較和選擇; 項（xiàng）目的環（huán）境評價通常是計劃確定後，項目可以研究的階段，開（kāi）始準備時這個項（xiàng）目的（de）很多細（xì）節已經確（què）定，不能變更。

　　二、評價範圍不同

　　環評的評價範圍要注意地域性，同（tóng）時考慮可持續發展的限製因素（sù）; 項目的環境評（píng）價僅限於各個項（xiàng）目所涉及的範圍，要從區域的角度，從水、氣、聲、渣、生態等各方麵考（kǎo）慮受規劃影響的地區，評價範圍小。

　　三、累積的影響

　　在一定區域內，規劃環評可以考（kǎo）慮多項（xiàng）建設項目的綜合環境影響，解決項目環評中顯著的累積影響，即使每個建設項目的環境影響都能達標排放，但這些“達標”、“微（wēi）弱”的影響重（chóng）疊後，也有可能突破環境容量。 項目環境評估側重於減少某些開發行為對環境的（de）近期不良影響，將（jiāng）區（qū）域汙染物排放量的（de）管理指標落實到具體規劃中，將區（qū）域（yù）發（fā）展規模控製（zhì）在環（huán）境容量的允許範圍（wéi）內; 這主（zhǔ）要是因為在進（jìn）行項（xiàng）目環境評價時，忽視了這一行為可能與（yǔ）未來的開（kāi）發行為一起產生累積效應（yīng），忽視了多個建設項（xiàng）目的複雜因果關係、相（xiàng）互作用（yòng）以及外部（bù）擴張對（duì）環境的影響，對總體發展規劃缺乏了解和對其他開發項目的管（guǎn）理。

　　四、間接影響

　　計劃（huá）的實施會帶來許多間接、連帶的影響，計劃環（huán）評可以綜合考慮計劃中（zhōng）各個項目開發所（suǒ）帶來（lái）的各種影響; 項目的（de）環境評價隻針對（duì）項目本身，沒有考慮到項目引起的其他項目（mù）的影響。 例如，高速公路的大量建設刺激了汽車製（zhì）造和石油開發，必然也會帶（dài）來資源環境問題（tí）。 因此，有必要通過對（duì）高速公路網規劃進行環（huán）境評估，提前提出預防不良影響的綜合建議。

　　五、客觀性和整體性

　　環（huán）評一般由負有公共責任的政府部門組（zǔ）織，項目環境評價的（de）客觀性和完整性受準備評價機構的（de）影響（xiǎng），有部門間的合作和相（xiàng）關專（zhuān）家和公（gōng）眾的參（cān）與，可（kě）以進行客觀全麵的環境（jìng）影響評（píng）價（jià）; 項目環境評價由項目開發人員而不（bú）是地方當局或中立的政府機構進行準備。使公眾能夠盡（jìn）早享有切實利益相關的發展規劃的知情權和話語權，有效推進政府決（jué）策（cè）的科學化。 規劃環評還將社（shè）會、經濟和環境作為一個整體來考慮，倡導開發活動（dòng）全過程循環經濟理念， 與項（xiàng）目環境評價相比，規劃環境評價可（kě）以為公眾提供範（fàn）圍更廣、水平更高的平台，從而減少（shǎo）不同部門和地區之間在環境資源方麵的矛盾和衝突，強調各地各部門發（fā）展規劃的協調性、公平性和均衡性（xìng），打破（pò）行業壟斷和行政區（qū）劃，優化環境容量和資源總量六、評價對象（xiàng）及評（píng）價精度

　　項目環評的對象是一個或多個建設項目中的各個項目，評價精度高（gāo），強（qiáng）調了計算結果的正確性和可靠性。 要重視（shì）規劃（huá）區（qū）開發（fā）環境因子的識別、影響的客觀性分析，範圍要廣，規劃環境評價的對象是規劃（huá）區內的一切開發行為，評價精度不能過高。

　　以上介紹的就是（shì）規劃環評與項目環評的區別，促進項目（mù）從建設到生產的全過（guò）程良性發展。 對項目環評，項目環評的作用主要是為了實施可持續發展戰（zhàn）略，項目（mù）實施後可能對環境產生不（bú）利（lì）影響，規劃環境評價是我國環境（jìng）影響評價製度的根本性改革。 不能從源頭上保護環境。 規劃環評（píng）真的實現了從微觀到宏觀，從尾部到源頭，從枝葉（yè）末節到（dào）主幹，由於建設項目處於整個決策鏈的末（mò）端（duān），建設項目的環境評估隻能（néng）修（xiū）複小範圍（wéi）的環境損害，使環境（jìng）影（yǐng）響評價發揮了應有的作用，從操作到決策的轉變（biàn）和飛躍。 規劃環評與（yǔ）項目環評（píng）的結合進一步促進了經（jīng）濟、社會、環境的協調發展。